開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動方案  

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求，幫助中小企業(yè)紓困解難和創(chuàng)新賦能，實現平穩(wěn)健康發(fā)展，根據工業(yè)和信息化部《關于開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動的通知》（工信廳企業(yè)函〔2022〕58號）要求，結合我省實際，制定我省開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動方案。 

　　一、行動主題  

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，進一步提高效率、提升效能、提增效益，以“宣傳政策、落實政策，紓解難題、促進發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮我省中小企業(yè)公共服務平臺骨干支撐作用，匯聚和帶動各類優(yōu)質服務資源，組織服務進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術，促進全省中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 

　　　二、工作目標  

　　一是提高政策惠達率。多渠道、多形式廣泛宣傳各級政府支持中小企業(yè)發(fā)展政策，幫助中小企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策，提高政策知曉率和惠及面。 

　　二是擴大服務覆蓋面。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺網絡、國家及省級中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領帶動作用，廣泛動員和組織各類服務機構參與服務行動，強化對小微企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè)服務供給。 

　　三是增強企業(yè)獲得感。聚焦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數字化轉型、管理提升、市場開拓等方面的短板弱項，幫助中小企業(yè)切實解決生產經營和發(fā)展中遇到的具體困難和問題，不斷提升服務質量，精準滿足企業(yè)服務需求，增強企業(yè)獲得感。 

　　　三、行動內容  

　　（一）圍繞“宣傳政策、落實政策”，開展政策服務 

　　1.廣泛宣傳政策。開展“惠企政策進百園入萬企”“政策說”等活動，邀請有關涉企部門業(yè)務骨干和政策專家，進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，為中小企業(yè)提供政策服務，并充分利用電視、報刊、網絡等渠道，積極運用短視頻、直播等新媒體方式，擴大政策宣傳覆蓋面，提高中小企業(yè)政策知曉率。 

　　2.精準推送政策。加強“福建省惠企政策智能匹配云平臺”建設，加大助企惠企政策歸集工作力度，完善“黨企新時空·政企直通車”平臺功能，加強政策“個性化”推送精準匹配，打通政策落地“最后一公里”。同時鼓勵中小企業(yè)公共服務平臺網絡、國家及省級中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建立中小企業(yè)政策鏈接，提高政策可見度和傳播率。 

　　3.咨詢解讀政策。深入產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群，廣泛開展“專精特新八閩行”“中小企業(yè)服務月”等活動，為每家“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務專員，一企一策，精準培育支持“黨企新時空·政企直通車”開展進園區(qū)、走企業(yè)“面對面”等服務，零距離受理企業(yè)政策咨詢、解讀、建議等，幫助中小企業(yè)及時、全面、準確理解和掌握政策。 

　　4.幫助享受政策。發(fā)揮“黨企新時空·政企直通車”平臺橋梁作用，加強政策落實力量，為中小企業(yè)提供政策申報、訴求辦理等服務，幫助中小企業(yè)享受政策，推動惠企政策落地落實，確保企業(yè)應享盡享。 

　　（二）圍繞“紓解難題、促進發(fā)展”，加強專業(yè)服務 

　　1.創(chuàng)業(yè)培育服務。聯合省財政廳、省總工會等部門舉辦“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客中國”福建省區(qū)域賽，打造交流展示、項目孵化、產融對接平臺，重點發(fā)掘一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。面向創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小微企業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)輔導、商業(yè)策劃、設立登記、投融資對接、科技成果轉化推廣等服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率。 

　　2.創(chuàng)新賦能服務。實施促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”計劃和福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動，推動大型企業(yè)、科研機構、高等院校、檢測認證機構等面向中小企業(yè)開展技術研發(fā)、實驗試驗、檢驗檢測、資源共享、技術成果轉化推廣等技術服務，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。實施福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動之知識產權服務，組建知識產權服務專家團，提供知識產權咨詢和信息服務，幫助“專精特新”企業(yè)及中小企業(yè)提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。開展工業(yè)設計賦能中小企業(yè)活動，組織工業(yè)設計服務機構為中小企業(yè)提供產品、功能、結構等設計服務。組織節(jié)能技術裝備供應商、節(jié)能服務公司等為中小企業(yè)提供節(jié)能診斷分析服務，推動中小企業(yè)實施節(jié)能改造。 

　　3.數字化轉型服務。開展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動之數字化轉型主題活動，組織省內外知名數字化服務商、行業(yè)專家、轉型標桿企業(yè)等，分享企業(yè)數字化轉型趨勢和實踐經驗，提供企業(yè)數字化產品、服務與解決方案。建立數字化診斷服務支撐體系，依托福企網打造數字化診斷工具開展線上企業(yè)自診斷服務，通過診斷服務引導，推動企業(yè)實施智能化改造，建設數字工廠，不斷提升中小企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的數字化水平。 

　　4.育才引才服務。加強創(chuàng)新人才隊伍建設，開展產業(yè)領軍團隊遴選，選拔和儲備一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才。強化多層次人才培訓，組織開展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動之企業(yè)管理層研修班、中小企業(yè)經營管理領軍人才培訓班等活動，提升企業(yè)“軟實力”。組織開展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動之基礎人才培訓班活動和有關專項招聘活動，助力我省中小企業(yè)人才發(fā)展。 

　　5.管理咨詢服務。組織開展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動之管理提升培訓活動、“專精特新八閩行”和中小企業(yè)志愿服務活動，組建專家服務團隊，通過開展專家在線“義診”“一對一”顧問等方式，提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產、財務管理等管理診斷和咨詢服務，幫助中小企業(yè)降本、增效、提質。 

　　6.投融資服務。加強“產融云”平臺運營推廣力度，推動銀行業(yè)金融機構增加中小企業(yè)貸款。推動銀行打造特色金融產品，助力“專精特新”企業(yè)高質量發(fā)展。常態(tài)化組織“產融合作·助力‘專精特新’中小企業(yè)高質量發(fā)展”投融資對接活動，打造資本與項目對接的公益平臺。組織開展“融智匯”主題沙龍活動，幫助企業(yè)融資又融智。整合省內外優(yōu)質投資機構，引導投資我省“專精特新”中小企業(yè)、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目。落實應收賬款融資獎勵、制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持政策，幫助中小微企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本。 

　　7.市場開拓服務。組織開展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動之產業(yè)鏈上下游對接活動，為“專精特新”企業(yè)及其他中小企業(yè)推廣產品提供載體和陣地。組織參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技展會等交流活動，為中小企業(yè)提供產品推薦平臺。聯合知名傳媒和平臺推介商，幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷售渠道，提高企業(yè)和產品知名度。 

　　8.權益保護服務。組織律師協會等合作機構，為中小企業(yè)提供法律宣講、咨詢、維權等服務，幫助中小企業(yè)提高合規(guī)經營水平和依法維權能力，加強合同管理，防范應收賬款逾期等風險。邀請知識產權專家，組建專家團隊，為中小企業(yè)提供知識產權服務，提高知識產權保護水平。 

　　四、工作要求  

　　（一）加強組織領導。各設區(qū)市（含平潭，下同）工信部門要高度重視，配合省中小企業(yè)服務中心做好對轄區(qū)內示范基地、示范平臺的日常管理，開展服務信息收集和定期效果評價工作。 

　　（二）強化服務響應。對中小企業(yè)的服務需求，國家及省級中小企業(yè)公共服務示范平臺要及時響應，組織和帶動社會專業(yè)服務機構，根據中小企業(yè)需求開展服務會診和組合服務。國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地需每年對基地內企業(yè)服務全覆蓋；國家中小企業(yè)公共服務示范平臺中，信息類、培訓類平臺每家年服務企業(yè)1000家以上，技術類、創(chuàng)業(yè)類、融資類平臺需每家年服務企業(yè)500家以上。 

　　（三）及時跟蹤總結。建立服務激勵和效果評價機制，我廳將組織開展服務行動效果評價工作，省中小企業(yè)服務中心負責具體落實，會同各設區(qū)工信部門組織專家對基地及平臺服務情況、報送典型做法和案例、協同任務響應情況等進行效果評價。請各設區(qū)市工信部門指定專人負責該項工作，組織本地區(qū)國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺每月8日前報送上月服務情況（附件1、2）、典型做法和案例;本地區(qū)省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺每月5日前報送上月服務情況（附件3）、典型做法和案例。我廳將對服務效果好的服務平臺通報表揚，對未達到服務要求的基地及平臺進行實地察看、召開座談會等形式督促檢查。 

　　聯系方式： 

　　省工信廳中小企業(yè)處 

　　聯系人：黃亞星、林源 

　　電話：0591—87609679、87854721 

　　省中小企業(yè)服務中心 

　　聯系人：錢柳琴、戴志聰 

　　電話：0591-87300902 

　　指定郵箱：qianlq@gxt.fujian.gov.cn